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汽修新政利好汽车后市场 车险能否迎机遇
9月29日，由交通运输部、中国保险监督管理委员会等八部委联合发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法》，本办法自2016年1月1日正式实施，本办法旨在打破4S店对这一领域的技术垄断，破除市场不公平竞争将对汽车后市场产生深远的影响；而对财产保险公司，这也是一个利好的消息。
长期以来，4S店取得了汽车生产企业的授权，在维修配件和维修技术方面具有得天独厚的发展优势，而多数社会维修企业没有合法渠道获取专用维修技术，造成了市场不公平竞争和事实上的技术垄断；4S店在车辆销售上利润微薄，在售后服务中，通过技术数据垄断，有些可以更换零部件或半总成的更换件项目，4S店更换总成，加重了汽车消费者的负担，财产保险公司更苦不堪言，4S店掌握着新车保险业务和旧车续保业务，左右着保险业务的去向，配件费高，工时费高，“以换代修”一直让4S店广为业界所诟病。
汽车后市场会否产生剧烈震荡
一、人员流动性更大，修理行业有望摆脱脏、乱、差的社会形象。
一类修理厂对4S店维修业务窥视已久，但限于行业壁垒，专业培训不系统，人员素质低，专业人员匮乏，无法进军4S店业务，《办法》实施后人员流动性加大，掌握品牌车维修技术的技师成为各社会修理厂争抢的对象；品牌4S店严格的管理，规范化的流程，随着技师从4S店向社会修理厂流动，将会被带到广大社会修理厂。据交通运输部统计，截至2014年，全国机动车维修业户为46万家，其中取得了汽车生产企业的授权的4S店为2万家左右，不足全国维修业户总数的5%，这些训练有素的技师加入社会修理厂，社会修理厂维修能力、技术水平，社会形象会大幅度提升，社会修理厂有望彻底摆脱脏、乱、差的形象。
二、专用设备市场规模扩大，车辆诊断、维修更加科学化，配件更合格。
《办法》第二十条规定，“维修诊断工具及设备制造商、零部件制造商应积极运用维修技术信息，研发、生产各类汽车维修诊断工具、设备及合格配件，为维修经营者、消费者提供充分的市场选择。”
在现有车辆维修模式下，4S店维修诊断工具及设备制造商对维修技术信息严格保密，专用诊断设备不向社会修理厂销售，而《办法》正式实施后，维修诊断工具及设备制造商面向全国机动车维修业户为46万家销售，市场规模毋庸置疑；零部件制造商不限于向4S店供应配件，模具制作成本随规模化生产而降低，零部件降价的空间变大.
三、汽车维修价格发生变化，汽车维修价格趋于阳光化。
《办法》规定，除涉及车辆防盗控制系统（含汽车钥匙芯片）编程、设置等操作的信息；用于防止车辆动力总成及排放控制系统原程序、原标定数据以及车载诊断系统（OBD）原始数据记录被擦写、篡改的相关系统底层控制和操作的信息；涉及汽车生产者及零部件供应商的商业秘密，影响其依法运用知识产权规则的有关信息受国家法律法规保护的其他有关信息外，其他信息要及时公布。这使得4S店和社会修理厂处于一个起跑线。知名反垄断专家，北京大学法学院教授盛杰民分析指出，车企公开的信息中，要有零部件目录，也就是EPC（产品电子代码(Electronic Product Code)），汽车修理厂掌握这个信息后，就可以为车主提供准确的汽车维修和同质量零部件更换服务，汽车维修的零部件价格和工时费所有消费者都会查询到，汽车维修价格趋于阳光化。
对汽车保险行业的影响
一、《办法》规定了保险等有关部门分别在各自职责范围内负责相关监督管理工作，使得中国保监会对汽车维修行业参与监管做出了明确的规定：
第四条：“交通运输部负责汽车维修技术信息公开的指导、协调和监督管理。环保、商务、工商、质检、认证认可、知识产权、保险等有关部门分别在各自职责范围内负责相关监督管理工作。”第二十九条：“交通运输部、中国保监会应指导有关汽车维修行业协会、保险行业协会及保险企业，运用汽车生产者公开的汽车维修技术信息，科学测算、公布事故汽车维修工时信息，规范事故汽车维修和理赔；加强同质配件使用推广，促进保险企业依据维修技术信息、同质配件使用精确定损，降低维修成本和保险费用，保护消费者利益。”
二、保险公司车商渠道的作用趋于淡化，4S店保险业务可能不再是众保险公司不惜代价争抢的业务，保险公司展业成本大幅度降低。
4S店经营模式在我国已经经历了十几年，销售商或4S店建立起了按揭、销售、上牌、投保、维修、保险索赔或汽车俱乐部等一条龙式的服务体系左右着客户投保的去向，也为保险企业拓展业务、理赔服务、信息反馈提供了便利条件。
4S店建立有客户资源部或汽车俱乐部，对已销售的车辆建立了详尽的客户资源档案，通过每年春节、五一、国庆的免费健诊活动或组织自驾游等形式招徕客户来厂站维修。4S店通过新车销售送保险，多辆汽车在同一保险公司投保给予优惠待遇的承诺，吸引本品牌的汽车向一家或两家财产保险公司投保，节省了保险公司展业成本和宣传费用，也为保险公司拓展业务、理赔服务、信息反馈提供了便利条件。
近几年，一些大的汽车经销商，如新疆广汇，河北中冀等通过收购、兼并品牌4S店，在西部或其他经济欠发达地区形成相对垄断，这些经销商集团在西部一些省会城市拥有20多家4S店，保险公司对这些垄断经营模式无可奈何，随着《办法》实施，这些车企的维修保养客户大量分流到社会修理厂，4S店可能能左右新车保险业务，对大量一年以上车辆的续保业务有可能无能为力，兼业代理保险业务的社会修理厂越来越多，高额手续费率不会长久，从而使保险公司销售成本大幅度降低。
三、保险公司车损险和商业第三者车损车均赔款大幅度降低。
此前，中国保险行业协会和中国汽车维修行业协会联合发布第三批汽车零整比，两款德国豪华车型的零整比最高达650%-660%，远高于国外成熟汽车市场300%的标准线。
业内人士普遍认为，汽车维修市场更要进一步加快维修信息公开的步伐，如果消费者能自己选择同质量的非原厂零部件，这意味着维修价格至少有望降低三成。
对于可换零部件或分总成的零部件，或可以多次解码的电子元件，如自动变速器和安全气囊诊断模块等，破除技术壁垒后，能不换总成就不换总成，可以降低单车赔付金额。
四、车辆维修进度加快，被保险人对保险公司满意度上升。
在节假日后或冬季，4S店事故车爆棚，社会修理厂无车可修，社会修理厂分流事故车后，事故车维修进度加快，被保险人对修理进度和对保险公司满意度上升。
五、保险公司车险从此走上专业化经营道路，车险定损员有技术保障，在4S店定损更轻松，但查勘、定损人员专业化培训任重而道远。
我国查勘定损员的来源多种多样，有复员军人，金融保险专业大学毕业生，最多的是各交通专业技术学院汽车运用、汽车保险方面的毕业生，普遍存在维修经验缺乏、维修技术资料看不懂的现象，如果通过专业化培训，或从4S店技师中招聘核损核价人员，问题会迎刃而解。但全国车险查勘定损员的维修技术培训是一个庞大的系统工程，不是一蹴而就能解决的事情。
（来源：中保网）
